Nos propositionsNotes

Note #15

Pour un droit de la responsabilité financière des ministres

Ceux qui sont en charge de l’emploi des fonds publics endossent une responsabilité devant le juge financier. Ils sont tenus de rendre compte à ce dernier et peuvent être sanctionnés : soit à rembourser ce qu’il manque dans la caisse publique (gestion de fait devant la Cour des comptes) ; soit à payer une amende pour irrégularité dans l’exécution des opérations de dépenses et de recettes publiques (prononcée par la Cour de discipline budgétaire et financière - CDBF). La particularité des ministres est qu’ils ne sont pas justiciables de la CDBF et qu’ils ne sont responsables que de manière rarissime devant la Cour des comptes (un seul ministre sanctionné).

La question se pose de la pertinence de ce modèle dans lequel un ministre, ordonnateur des dépenses de son ministère, n’a finalement aucun compte à rendre sur l’emploi fait des fonds mis à sa disposition. Les modèles étrangers offrent des pistes de réformes qui permettraient la mise en place d’un véritable régime de responsabilité financière des ministres.

Fichiers

Publié le 26/01/2021

L'autrice

Stéphanie Damarey

Stéphanie Damarey